中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议，于2018 年 6 月 29 日至 30 日在成都举行。全会深入学习贯近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，会议听取和讨论了省委书记彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》和《中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议公报》。彭清华同志就两个《决定》稿向全会作了说明，并发表重要讲话。
为认真学习宣传贯彻好全会精神，把集团党组织和党员干部的思想行动统一到全会精神上来，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，推动治蜀兴川再上新台阶，特制定本实施方案。
一、统一思想，充分认识省委全会的重大意义
省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。
（一）彰显了高举旗帜、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全会旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为主题主线贯穿始终，坚定推动党中央大政方针和决策部署在四川落地生根、开花结果。这一鲜明主题，集中体现了省委和全省党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉拥护核心、维护核心、紧跟核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强政治定力，是引领全省党员干部不忘初心、牢记使命，走好新的长征路的动员令、冲锋号。
（二）完善了新时代治蜀兴川的总体谋划和战略布局。全会深刻把握新时代四川发展所处的历史方位，坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇，突出问题导向、发展导向、目标导向，对事关四川发展全局的重大思路和举措进行再梳理、再谋划、再落实。全会审议通过的两个《决定》和彭清华同志的重要讲话，通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”，自觉在发展理念、发展思想、发展战略上全面对标看齐，符合新时代新使命新实践的要求，抓住了推动治蜀兴川再上新台阶的重点和关键，回应了全省人民对未来发展的新期待，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”、确保全省工作始终沿着习近平总书记指引的方向胜利前进的行动纲领。
（三）形成了对事关四川发展全局若干重大问题的高度重视。全会发扬民主、集思广益，充分运用“大学习、大讨论、大调研”成果，广泛征求各地、各部门、各方面意见建议，充分凝聚了全省各级党组织和广大党员干部的智慧，对构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势、打造具有四川特色优势的现代产业体系、构建现代综合交通运输体系、营造风清气正良好政治生态等重大战略部署形成了高度共识，进一步筑牢了推动治蜀兴川再上新台阶的共同思想基础。
（四）增强了推动治蜀兴川再上新台阶的信心决心。全会坚持实事求是、一切从实际出发，既不回避矛盾、不掩盖问题，客观指出了四川发展存在的差距和不足；又深入分析四川发展面临的有利条件和重大机遇，清晰指明了四川未来发展的重大战略、主攻方向、发展目标、实施路径和工作举措，进一步描绘了推动治蜀兴川再上新台阶的美好蓝图，必将进一步激励全省广大党员干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着治蜀兴川的宏伟目标奋勇前进。
二、突出重点，准确把握省委全会的精神实质
全会精神主要体现在两个《决定》和彭清华同志的重要讲话中。学习宣传贯彻全会精神，要重点把握以下内容。
（一）要坚持把习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为指导治蜀兴川实践的强大武器，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”的丰富科学内涵和明确实践要求，学深悟透党的十九大报告提出的“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵，深刻领会习近平总书记对四川工作“十个指明” 的根本要求，坚定用以统领四川各项工作，确保党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地实。
（二）要学习贯彻习近平总书记关于“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的历史方位，准确把握战略定位和发展阶段性特征，清醒认识当前面临的发展形势，鲜明确立新时代四川发展的主攻方向，进一步丰富完善四川发展的战略谋划。
（三）要学习贯彻习近平总书记关于“推动治蜀兴川再上新台阶”“着力推动经济高质量发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持高质量发展要求，坚决贯彻“五个着力”重要要求，确保四川各项工作始终沿着正确方向前进。
（四）要学习贯彻习近平总书记关于“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务，大力实施“一干多支”发展战略，推进“主干”引领带动、“多支”竞相发展、“干”“支”协同联动，更好实现各区域优势互补、错位发展、同频共振，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制，加快建设城市群，推动大中小城市和小城镇协调发展；坚持以供给侧结构性改革为主线，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，改造提升传统产业，重点发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济“5 1”产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系。
（五）要学习贯彻习近平总书记关于“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章”等重要指示，深刻握新时代治蜀兴川的根本动力，深化重点领域和关键环节改革，扎实推进军民融合深度发展，提升科技创新和成果转化实效，做大做强人才智力支撑，大力推进全面深化改革和创新驱动发展。
（六）要学习贯彻习近平总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造高水平开放平台，强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设，构建现代综合交通运输体系，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。
（七）要学习贯彻习近平总书记关于“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的重中之重，把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，统筹推进乡村“五个振兴”；把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦彝区藏区等深度贫困地区群体性集中攻坚，确保与全省同步实现小康社会。
（八）要学习贯彻习近平总书记关于“牢固树立以人民为中心的发展思想”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的价值取向，推动社会民生事业全面进步，推动巴蜀文化繁荣昌盛，加快建设文化强省，加强和创新社会治理，更好满足人民群众对美好生活的需要。
（九）要学习贯彻习近平总书记关于“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，坚决打好污染防治攻坚战，实施蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理等“八大战役”，切实筑牢长江上游生态屏障，大力发展绿色低碳循环经济，持续用力推进美丽四川建设。
（十）要学习贯彻习近平总书记关于“坚定推进依法治理” 等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障，积极发展社会主义民主政治，深化依法治省实践，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面落实安全生产责任制，实现社会和谐稳定、长治久安。
（十一）要学习贯彻习近平总书记关于“深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证，始终把党的政治建设摆在首位，持续深入加强政德建设，始终保持惩治腐败高压态势，充分调动干部干事创业积极性创造性，营造风清气正的良好政治生态。
三、强化措施
抓好省委全会精神的学习宣传贯彻学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神，是当前和今后一个时期市国资系统的一项重要政治任务。各企业党组织要进一步提高政治站位，紧密结合企业实际，推动全会各项决策部署不折不扣落实到位。
（一）认真安排部署。要制定本单位学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的工作方案，提出具体措施，切实抓好学习宣传贯彻。
责任部门：办公室
责任人：刘鑫
完成时限：2018 年7月上旬
（二）层层传达学习。要把学习传达全会精神作为党委（党组）会议、中心组学习会、专题会议的重要内容，要以支部为单位，迅速组织党员干部传达学习，实现全覆盖。
责任部门：办公室
责任人：刘鑫
完成时限：2018 年7月中旬
（三）书记带头宣讲。党组织书记要坚持要先学一步、深学一层，以上率下、引领示范，带头讲、带头宣讲辅导。
责任部门：办公室
责任人：刘鑫
完成时限：2018 年 7 月底前
（四）开展专题讨论。要以支部为单位，专门开展 1 次学习全会精神的“主题党日”活动，支部党员要结合自身思想和工作实际，自觉主动学习，把准核心要义，吃透精神实质，交流学习心得。
责任部门：办公室
责任人：刘鑫
完成时限：2018 年 8月中旬
（五）抓好社会宣传。要充分利用“两微一端”、网站、电子显示屏、宣传栏等开展全会精神宣传，要在办公楼、营业网点、生产厂区、建筑工地悬挂宣传标语，营造浓厚氛围。
责任单位：中央、省在巴企业党委，市属出资企业党委（总支、支部）
责任部门：办公室
责任人：刘薛朋
完成时限：2018 年 8月中旬
（六）推进“三大活动”。要把学习宣传全会精神作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容，充实到下一阶段活动安排之中，不断丰富完善调研成果。
责任部门：办公室
责任人：刘鑫
完成时限：2018 年 9 月底前
（七）紧密联系实际。要通过学习宣传，把省委全会的安排部署与本单位的工作紧密结合起来，努力转化为务实有效的工作思路、工作举措和具体行动。
责任部门：公司各部（室）
责任人：各部门负责人
完成时限：2018 年 9 月底前
四、提高站位，坚定推动省委全会精神落地落实
（一）高度重视，精心组织安排。要站在战略和全局的高度，充分认识省委十一届三次全会的重大意义和取得的重大成果，要把学习宣传贯彻省委全会作为当前一项重要的政治任务，精心安排部署，统一思想、凝聚共识，推动党中央大政方针和省市委决策部署不折不扣落到实处，为推动治蜀兴川再上新台阶作出巴中国企贡献。
（二）注重结合，协调统筹推进。要把学习贯彻省委全会精神与学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与市委四届五次全会和即将召开的市委四届六次全会精神结合起来，以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，持续学懂弄通做实，做到知行合一、学以致用，紧紧围绕年度各项任务增添措施抓落实。
（三）加强督查，确保落地落实。各企业党组织要扛牢学习宣传贯彻政治责任，市委巡察组将把学习宣传贯彻全会精神作为政治巡察的重要内容。市国资委党委将采取明察暗访、专项督查等方式，加强对学习宣传贯彻省委全会精神的督查，并将督查结果纳入党建考核重要内容。
